Ủy ban Pháp luật Quốc hội thẩm tra Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của tỉnh Bình Thuận

Tại phiên họp, Ủy ban Pháp luật cơ bản tán thành với nội dung Đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 -2025 của tỉnh Bình Thuận như Chính phủ trình.

Chiều ngày 20/10/2024, tại Nhà Quốc hội, Ủy ban Pháp luật tổ chức phiên họp toàn thể lần thứ 28 thẩm tra Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của 21 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Đồng chí Hoàng Thanh Tùng - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội chủ trì phiên họp.

Tham dự phiên họp, về phía tỉnh Bình Thuận có các đồng chí: Nguyễn Minh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Đỗ Văn Chung - Giám đốc Sở Nội vụ.

Tại phiên họp, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội tổ chức thẩm tra Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của 21 tỉnh, thành phố: Bình Thuận, Nghệ An, Lâm Đồng, Thanh Hóa, Đà Nẵng, Quảng Nam, Hải Phòng, Bà Rịa - Vũng Tàu, Hải Dương, Lạng Sơn, Hưng Yên, Bến Tre, Thái Nguyên, Quảng Bình, Bạc Liêu, Bình Định, Yên Bái, Bắc Ninh, Cà Mau, Long An, Kiên Giang.

Theo Đề án của Chính phủ, trong giai đoạn 2023 - 2025, tỉnh Bình Thuận không có đơn vị hành chính cấp huyện thuộc diện bắt buộc sắp xếp, có 08/124 đơn vị hành chính cấp xã thuộc diện bắt buộc sắp xếp (gồm 02 xã và 06 phường).

Chính phủ đề nghị thực hiện sắp xếp đối với 07/124 đơn vị (gồm 05/08 đơn vị thuộc diện bắt buộc sắp xếp, 01 đơn vị thuộc diện khuyến khích sắp xếp và 01 đơn vị liền kề có liên quan); có 03/08 đơn vị hành chính thuộc diện bắt buộc sắp xếp nhưng chưa thực hiện sắp xếp.

Đề án của Chính phủ đã xây dựng 03 phương án sắp xếp đơn vị hành chính gồm: nhập phường Đức Thắng và phường Đức Nghĩa vào phường Lạc Đạo để hình thành phường Lạc Đạo (mới); nhập phường Hưng Long vào phường Bình Hưng để hình thành phường Bình Hưng (mới); điều chỉnh một phần diện tích tự nhiên (4,43 km2) và quy mô dân số (2.875 người) của xã Phan Lâm vào xã Phan Sơn thuộc huyện Bắc Bình nhằm giải quyết các vấn đề khó khăn trong quản lý nhà nước phát sinh sau khi thực hiện chính sách tái định cư đối với người dân sinh sống tại 03 thôn của xã Phan Sơn.

Đối với, 03/08 đơn vị hành chính cấp xã thuộc thành phố Phan Thiết thuộc diện bắt buộc sắp xếp nhưng Chính phủ đề nghị không thực hiện sắp xếp trong giai đoạn 2023 - 2025 do có yếu tố đặc thù gồm: xã Tiến Lợi do đã được quy hoạch phát triển thành phường, bảo đảm tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số của phường thuộc thành phố theo quy định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; xã Phong Nẫm và phường Thanh Hải sẽ thực hiện sắp xếp khi mở rộng thành phố Phan Thiết và thành lập các phường thuộc thành phố Phan Thiết.

Sau khi sắp xếp, tỉnh Bình Thuận giảm 03 ĐVHC cấp xã (03 phường) (chiếm 2,42%), từ 124 đơn vị xuống còn 121 đơn vị (gồm 93 xã, 16 phường, 12 thị trấn).

Tại phiên họp, Thường trực Ủy ban Pháp luật đánh giá cao cấp ủy, chính quyền tỉnh Bình Thuận đã nghiêm túc, triển khai thực hiện chủ trương của Đảng và quy định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.

Các trường hợp không thực hiện sắp xếp hoặc chưa thực hiện sắp xếp đều có lý do phù hợp và tán thành với nội dung Đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của tỉnh Bình Thuận. Hồ sơ Đề án bảo đảm đủ điều kiện trình.

Các đơn vị hành chính hình thành sau sắp xếp, thành lập cơ bản bảo đảm các tiêu chuẩn theo quy định của Nghị quyết số 1211 và yêu cầu của công tác sắp xếp đơn vị hành chính quy định tại Nghị quyết số 35.

Bên cạnh đó, Thường trực Ủy ban Pháp luật đánh giá cao sự quyết tâm và chủ động của địa phương trong việc rà soát, xây dựng phương án cụ thể và chế độ hỗ trợ nhân văn, hợp lý để bảo đảm giải quyết số cán bộ, công chức, viên chức, người hoạt động không chuyên trách dôi dư theo đúng lộ trình cho phép.

Đồng thời, cơ bản tán thành với những nội dung này và đề nghị chính quyền địa phương tiếp tục rà soát, sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn để bảo đảm “phù hợp với quy mô dân số, bán kính phục vụ, quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực, bảo đảm tinh gọn đầu mối, tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức”.

Thường trực Ủy ban Pháp luật đề nghị sau khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua Nghị quyết về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của tỉnh Bình Thuận; đề nghị Chính phủ, tỉnh Bình Thuận có giải pháp giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm an ninh, quốc phòng, sớm kiện toàn hoạt động của hệ thống chính trị trên địa bàn, hạn chế gây xáo trộn lớn đến đời sống của nhân dân.

Đồng thời, phải tạo mọi điều kiện thuận lợi để các cơ quan, tổ chức trên địa bàn thực hiện tốt công tác chuẩn bị; có biện pháp tuyên truyền, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho cá nhân, tổ chức khi thay đổi giấy tờ có liên quan và các điều kiện cần thiết khác cho hoạt động của đơn vị hành chính vừa được điều chỉnh và thành lập mới; kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng để giải quyết những khó khăn của cán bộ, nhân dân tại các đơn vị hành chính thực hiện sắp xếp.

Kết luận phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng nêu rõ, Ủy ban Pháp luật đánh giá cao quá trình lãnh đạo, tổ chức thực hiện, thường xuyên đôn đốc, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cũng như tinh thần trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền và cả hệ thống chính trị của 21 tỉnh, thành phố nêu trên trong việc quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc chủ trương của Đảng về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.

Các Đề án của Chính phủ được chuẩn bị nghiêm túc, công phu, cơ bản bảo đảm chất lượng, đầy đủ thành phần hồ sơ, tài liệu và nội dung theo quy định.

Ủy ban Pháp luật cơ bản tán thành với nội dung Đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 -2025 của 21 tỉnh, thành phố như Chính phủ trình.

Để có cơ sở trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua các Nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của 21 tỉnh, thành phố, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng đề nghị Chính phủ, chính quyền địa phương cung cấp thông tin, giải trình cụ thể đối với các nội dung được nêu tại phiên họp thẩm tra.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật cũng đề nghị, Thường trực Ủy ban Pháp luật nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ ý kiến tại phiên họp tiếp tục hoàn thiện Báo cáo thẩm tra các Đề án sắp xếp đơn vị hành chính báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.

Phòng XDCQ&CTTN